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【警示】某交通试验检测机构“双随机”被罚19000元

时间:2020-10-21 09:56来源:未知 编辑整理:微试验 点击:
单位名称:驻马店市*******有限公司 统一社会信用代码:******* 法定代表人:*** 住址:驻马店市***** 调查经过:根据 2020 年河南省资质认定检验检测机构双随机监督抽查问题线索移交单

单位名称:驻马店市*******有限公司

统一社会信用代码:*******

法定代表人:***

住址:驻马店市*****

 

调查经过:根据 2020 年河南省资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查问题线索移交单,反映当事人超出资质认定证书规定的检验检测范围擅自向社会出具具有证明作用数据、结果,在违法线索移交单中详细提供了当事人超出资质认定证书规定的检验检测范围的对外出具有法定效力的检测报告具体编号。为核实情况, 2020 年 8 月 7 日,我局执法人员对当事人检验检测情况进行日常监督检查,执法人员对当事人对外出具的检测报告进行查看,发现以下报告中的检测项目(含“双随机 ”确认单上的检测报告)不在当事人资质认 定 证 书 规 定 的 检 验 检 测 范 围 :
1、土 工 检 测 报 告(BG-2020-TGJ-001、BG-2020-TGJ -002)检测项目中不均匀系数、曲率系数、最佳含水率、塑性指数;
2、钢材原材试验检 测 报 告 ( BG-2020-GJJ-020 、 BG-2020-GJJ-004 、BG-2020-GJJ-005、BG-2020-GJJ-006)检测项目中重量偏差、反向弯曲、最大力总延伸率;
3、钢筋焊接试验检测项目(BG-2020-GJJ-003、 BG-2020-GJJ-008、BG-2020-GJJ-009、BG-2020-GJJ-010 ) 抗 拉 强 度 ;
4、水 泥 试 验 检 测 报 告(BG-2020-SNJ-001)所使用的检测依据 JTG E30-2005。
为进一步查清当事人的违法事实,2020 年 8 月 7 日,报局领导批准后对其立案调查。

 

现已查明:当事人取得的检验检测机构资质认定证书附表中的检测项目不包含上述检测报告所检验项目
 
上述事实,主要有以下证据证明:
 

1、现场笔录、调查笔录:证明当事人对外出具的部分检测报告中,部分检测项目已超出当事人取得的资质认定证书规定的检验检测范围的事实 ;

2、 检测报告:当事人对外出具了具有证明作用的数据、结果的事实;

3、图片:证明当事人有相关检测项目的仪器;

4、信息企业信用信息公示报告(国家企业信用信息公示系统):证明当事人的违法行为属于首次违法的事实;

5、营业执照复印件、授权委托书、身份证复印件,证明被调查人主体资格、被调查人员身份的事实。

 

根据以上查明的事实,本局于 2020 年 9 月 30 日,向当事人直接送达了(驻)市监质罚告字〔2020〕 32 号行政处罚告知书,告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、处罚依据、处罚内容及当事人的陈述、申辩和可要求听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见,未要求举行听证。

 

本局认为:当事人的行为已违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第二十五条第一款:“检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测范围内,依据相关标准或技术规范规定的程序和要求,出具检验检测数据、结果”之规定。当事人对外出具的部分检测报告中,部分检测项目已超出当事人取得的资质认定证书规定的检验检测范围,属擅自向社会出具具有证明作用数据、结果。经部门协同监管平台国家企业信用信息公示查询,当事人超出资质认定证书规定的检验检测范围擅自向社会出具具有证明作用数据、结果首次违法,未造成危害后果,根据违法事实、性质、情节和社会危害程度,参照《河南省市场自由裁量权基准(2020 版)》和《河南省市场监督管理局行政处罚裁量基准规定》之规定,当事人的违法行为属轻微违法行为。处罚标准:“责令整改,处 1万元以下的罚款”。
 
依据《检验检测机构资质认定管理办法》第四十三条第一款第二项:“检验检测机构有下列情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令整改,处 3 万元以下罚款:(二)超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”之规定,责令整改,并决定给予当事人以下行政处罚:处 9000 元罚款。
 
当事人应当自收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴至户名:驻马店市财政局非税收入归集专户,开户行:中原银行驻马店开发区支行,地址:驻马店市驿城区学院路慎阳路口西北角,帐号:5210 1002 8624 012。

 

当事人如对本行政处罚决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内向河南省市场监督管理局或者驻马店市人民政府申请复议,也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向驻马店市驿城区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。


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